2018年12月1日，長江口深水航道利用邊坡交會正式常態化運行。一年來，上海海事局落實交通運輸部、部海事局的總體部署，堅持服務交通強國建設以及長江經濟帶、長三角區域一體化國家戰略，緊緊圍繞“保安全、守底線、促暢通、提效能”的工作目標，多措并舉、扎實履職、優質服務，共組織實施利用邊坡交會202次，保障國際郵輪安全進出港482艘次、載客約193萬人次，產生直接經濟效益約9400萬美元，有力保障了長江口深水航道安全、暢通、高效，實現了上海港郵輪安全率、準點率以及集裝箱班輪進出港保證率“三個100%”的良好成效。

保安全 持續加強深水航道交通組織管理

為了給船舶航行安全提供更為精細化的保障、更加高質量的服務，今年，上海海事局建成啟用了新一代船舶交通管理系統（VTS系統），大幅提升了VTS管理服務的覆蓋面、穩定性和精準度；同步推進電子巡航系統和“E航海”建設，加強水域巡航和空中巡航，形成海、空、電子三位一體立體巡航與VTS管理服務相融合的現代化安全監管格局。

同時，進一步優化深水航道船舶交通組織，針對國際郵輪深水航道計劃安排、郵輪錨泊安排、巡邏艇現場安全維護、應急保障等方面實施郵輪“五優先”舉措，VTS中心對國際郵輪專臺監控，補齊了保障郵輪準點率的“最后一公里”。

守底線 加快提升海上突發事件應急處置能力

上海海事局根據《國際海上人命安全公約》，在全國率先組織編制了《郵輪大規模人命救助行動計劃》，進一步完善了有關信息準備、反應機制和能力建設機制。定期開展與母港郵輪的遠程應急通訊演練，成功舉行了“上海國際郵輪大規模人員轉移應急演習”，提升了上海國際郵輪海上突發事件綜合應急處置能力；與江蘇海事局成功聯合舉行了“綠色安全 共同使命—2019年長江上海江蘇段水域聯合搜救演習”，針對船舶碰撞、水域污染、集裝箱落江等突發事件進行了綜合性的演習設計，對于鍛煉隊伍、磨合機制、強化合作產生了有力的推動。

促暢通 完善長江口水域一體化航路規則

該局以“一體化”理念為指導，立足于長江經濟帶和長三角區域一體化發展，近兩年來，先后完成了對長江上海段、黃浦江、長江口深水航道、上海洋山深水港區及其附近水域通航規定的修訂工作，重點針對長江口復雜船舶交通流以及“三級分汊、四口入海”水域特點，全面優化航路規劃及船舶航行避讓規則，更加科學合理地設置航道、警戒區和錨地，強化長江口水域與周邊水域通航規則的有效銜接，構建了符合新時代航運產業發展需求的航路規則系統，進一步促進了有限通航資源的高效利用，保障了各類船舶安全有序航行，大幅提升了長江口附近水域以及長江口深水航道船舶整體通航效率。

提效能 全面落實深水航道利用邊坡交會

2017年以來，上海海事局以破解長江口深水航道大型集裝箱船和大型郵輪交會矛盾為核心要務，按照“理論論證—實船試驗—試運行”三步走的思路，積極穩妥推進相關工作，實現了深水航道交會兩船寬度總和由80米提升至90米的歷史性跨越。

深水航道利用邊坡交會正式常態化運行以來，該局進一步發揮政策紅利，擴大政策效益，將利用邊坡交會船型拓展至郵輪與集裝箱船、郵輪與郵輪、郵輪與滾裝船等3種船型組合，修訂《長江口深水航道通航安全管理辦法》，進一步優化了深水航道船舶編隊原則，統一了船舶交會寬度計算方式，重點保障了郵輪、集裝箱班輪及航道設計等級船舶的安全、準點、暢通。

下一步，上海海事局將認真貫徹長三角海事監管一體化要求，創新區域一體化協調機制，提升水上安全區域協調能力，進一步聚焦保障長江黃金水道安全、暢通、高效，全力服務上海國際航運中心和郵輪母港建設，為交通強國建設，長江經濟帶和長三角區域一體化發展作出新的貢獻。