近日，重慶交通開投集團發(fā)布消息，在全網(wǎng)征集軌道交通TOD（以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)）模式發(fā)展意見,切實了解市民需求，建設(shè)便民的TOD設(shè)施。

近年來，TOD模式在多個城市取得了良好效果，提高了公共交通及配套設(shè)施的使用程度，也提高了生活效率。重慶軌道穿樓已成為外地游客“打卡”的網(wǎng)紅地；成都則在軌道上建高校，探索“產(chǎn)城學(xué)融合”新模式；深圳一體化規(guī)劃生活場景，市民可享受多種配套設(shè)施……不同城市的TOD發(fā)展模式各有特色，本報記者進行了深入采訪。

重慶

集約用地 打造便民商業(yè)綜合體

在重慶軌道交通2號線李子壩站樓下，常常站著一群人等待軌道列車經(jīng)過，抓拍列車“入嘴”的網(wǎng)紅畫面。

建設(shè)之初，這里只有山坡上一條兩車道的公路，“宅站共建”模式讓軌道穿樓成為現(xiàn)實。李子壩站于2004年3月建成，在當時突破了許多常規(guī)限制，李子壩站位于在坡上的桂花園路和坡下李子壩正街之間，讓兩條本不相交的路有了銜接的通道，還帶來了軌道交通出行方式，為市民提供了方便。

車站占地面積3100平米，集合了5層商鋪，11層居民住宅，低資源消耗的同時讓城市有限空間利用效益最大化，成為重慶早期TOD綜合開發(fā)的典型案例。李子壩車站綜合樓工程主設(shè)計師葉天義介紹：“車站與商住樓同時設(shè)計、同時修建，在單軌立柱與樓房建筑之間有20厘米的安全距離，單軌與樓房看似一體，其實互不干擾。”

近年來，重慶TOD建設(shè)理念不斷升級，將多種業(yè)態(tài)有機融合，打造便民綜合體。位于沙坪壩商圈的金沙天街TOD地上7層集合商務(wù)、娛樂等綜合商業(yè)；地下7層集高鐵、軌道交通、公交車、出租汽車、停車于一體。步行10分鐘無縫銜接多種業(yè)態(tài)，打造“一日生活圈”。TOD模式的改造也為從前的老傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)注入了新活力。金沙天街TOD自2020年底開放以來，日均乘降人數(shù)可達90萬人次。

11月8日，重慶交通開投集團面向全網(wǎng)征求TOD模式發(fā)展建議。截至目前，有關(guān)意見已經(jīng)累計征集了3萬多份，軌道交通出站直達、交通換乘方便、停車便利等是吸引市民的要素。同時，市民對商業(yè)、居住、文化三種業(yè)態(tài)的需求最高，這也為重慶未來發(fā)展建設(shè)TOD提供參考。

山城是重慶的特點，無論是在半山腰上建軌道的李子壩站，還是在高鐵站上改建綜合體的金沙天街TOD，最大化利用土地資源尤為重要。去年年底，重慶發(fā)布《主城都市區(qū)城市軌道交通TOD綜合開發(fā)專項規(guī)劃》，其中強調(diào)要考慮重慶山地地形特色，以站點600米半徑為基礎(chǔ)構(gòu)建集約緊湊、功能復(fù)合的綜合開發(fā)區(qū)。

目前，在市委、市政府高度重視下，重慶正積極推進TOD新項目建設(shè)。今年已開工建設(shè)紅旗河溝、南坪、雙堰3個TOD項目。此外重慶還將圍繞軌道交通線路，打造九曲河、四公里、海峽路、微電園4個TOD項目，為市民提供更加高效集約的全鏈條高品質(zhì)出行服務(wù)。

深圳

一體規(guī)劃 “軌道+物業(yè)”高效開發(fā)

真正優(yōu)質(zhì)的TOD，需要在開發(fā)商拿到土地時，就綜合考慮所在片區(qū)的城市功能、公共需求與可持續(xù)發(fā)展，最終構(gòu)筑起一個多業(yè)態(tài)融合的城市活力中心。

“拿地即開工”，今年9月29日，深圳地鐵璟城項目開工儀式在松崗舉行。當天，現(xiàn)場施工隊進行施工場地平整、臨時設(shè)施建設(shè)等工作。

深圳地鐵璟城項目相關(guān)負責人介紹：“在建造松崗車輛段時，我們就預(yù)留了上蓋建筑的空間，同步進行了統(tǒng)籌規(guī)劃等大量的前期準備工作，才能做到拿地即開工的條件，體現(xiàn)了‘軌道+物業(yè)’模式的前瞻性統(tǒng)籌規(guī)劃能力。”通過這樣一種模式，深圳地鐵以站點為中心，充分利用城市公共空間發(fā)展商業(yè)、辦公等多種業(yè)態(tài)，真正實現(xiàn)融合發(fā)展目標，保證TOD項目高質(zhì)高速建設(shè)。

深圳地鐵多年來一直堅持“軌道+物業(yè)”的發(fā)展模式。“軌道是基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)之上，通過對城市空間的高效開發(fā)及利用，融合生活場景，讓人們不但能享受更舒適便捷出行，更能夠滿足衣食住行全方位需求。”深圳地鐵集團相關(guān)負責人表示。

在深圳地鐵7號線深云站一側(cè)，深鐵懿府住宅項目目前已經(jīng)進入主體結(jié)構(gòu)建設(shè)高峰期。深鐵懿府住宅項目不僅與地鐵相鄰，還內(nèi)設(shè)文化中心、老人活動中心、社康中心、文體公園、2個幼兒園和1個九年一貫制學(xué)校。

深圳市地鐵集團相關(guān)負責人介紹：“目前深圳地鐵已建、在建及擬建公共住房項目總建筑面積預(yù)計達到600萬平方米，已交付使用公共住房2萬多套，在建共約8000套公共住房。未來，深圳地鐵還計劃建設(shè)公共住房約4.5萬套。”

成都

開放共享 “校城一體”新樣板

近日，成都市首個城市級TOD景觀示范區(qū)——TOD三岔站對外開放，市民可以前往展示中心了解未來發(fā)展情況。此次創(chuàng)新融入了“軌道+高校”的新發(fā)展理念，為成都TOD建設(shè)打開了新方向。

“人才保障、科技創(chuàng)新及智庫服務(wù)是支撐城市產(chǎn)業(yè)躍遷、能級提升的源動能。”成都軌道集團下屬專司TOD綜合開發(fā)的成都軌道城市投資集團相關(guān)負責人介紹。為培養(yǎng)軌道交通卓越人才，成都市政府聯(lián)合西南交通大學(xué)，由成都軌道集團承建，在三岔TOD建設(shè)城市軌道交通學(xué)院。

西南交通大學(xué)相關(guān)負責人介紹：“學(xué)院將與世界綜合排名前100、學(xué)科（專業(yè)）排名前100的著名高等學(xué)府共建（共辦）城市設(shè)計（TOD方向）、新能源科學(xué)與工程（交通新能源方向）、智慧運維等特色專業(yè)，開展‘本—碩—博’人才培養(yǎng)和高水平科學(xué)研究。”

作為建設(shè)方的成都軌道城市投資集團表示，三岔TOD項目總體定位為產(chǎn)學(xué)科創(chuàng)新高地、立體復(fù)合公園城、東區(qū)門戶新形象。在三岔TOD的38萬平方米實施范圍內(nèi)，西南交通大學(xué)城市軌道交通學(xué)院規(guī)劃達到6.8萬平方米。未來校園建設(shè)將分為“公共層—教學(xué)層—生活層”三層環(huán)繞的垂直疊合新空間，配套地面和空中連廊慢行系統(tǒng)，實現(xiàn)步行化和開放式校園空間布局，奮力打造校城一體、無界融合、開放共享的未來高校新形態(tài)、新樣板。

據(jù)了解，西南交通大學(xué)城市軌道交通學(xué)院項目于今年5月在成都東部新區(qū)三岔TOD開工，并已正式啟動辦學(xué)，招收首批本科和碩博研究生。

此外，三岔TOD也是成都首批14個TOD示范項目中唯一的城市級站點。成都軌道城市投資集團相關(guān)負責人介紹：“這是成都地鐵依據(jù)線網(wǎng)中站點中心性、可達性、交通能級等特點，為避免站點之間同質(zhì)化競爭而做出的設(shè)計統(tǒng)籌。”

三岔TOD臨近天府國際機場（僅兩站之隔），依托臨空優(yōu)勢和天府奧體公園特色景區(qū)，能有效吸引產(chǎn)業(yè)集聚。地鐵18號線穿過，旅客不僅可以在這進行休息娛樂，還能享受快捷的出行服務(wù)。據(jù)了解，從三岔TOD出發(fā)，搭乘地鐵前往市區(qū)只需要30分鐘，比開車節(jié)省一半時間。在這里，60分鐘內(nèi)到達成都主要火車站，成都第二繞城高速也緊密連接，未來還將與S2線（遠期規(guī)劃）換乘接駁。

三岔TOD概念圖。成都地鐵 供圖